人大代表履职的重要一环就是收集社情民意，基层“沾泥土”“带露珠”的好声音，正是代表提出建议的重要依据，而收集梳理群众心声的过程，更是践行全过程人民民主的生动体现。
《通知》明确了提名“七一勋章”和推荐全国“两优一先”的数量、条件和办法。要求各提名单位（推荐单位）加强组织领导，强化责任担当，精心组织实施；严格按照相关党内法规规定的标准、条件和程序，切实发挥党委（党组）领导和把关作用；坚持把政治标准放在首位，全面考察提名人选和推荐对象的一贯表现，以实际贡献、群众公认作为评判标准；充分发扬民主，广泛听取各方面意见，充分体现先进性、代表性、时代性。
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